Activités du CEMI

le CEMI organise un séminaire régional sur le thème "l'institution parlementaire dans les pays arabes"

Hammamet les 23-24-25 septembre 2016

Tunisia and the Med region facing Security Challenges (3.93 Mo)

 Bulletin cemi ar 1 (2.96 Mo)

Appel à candidature

Young International Professionals Programme (YIPP)
Joint YIP recruitment ECDPM-CEMI 

The European Centre for Development Policy Management (ECDPM) and the Centre des Etudes Mediterraneennes et Internationales (CEMI) are embarking on a 1-year collaboration and are looking for a dynamic young professional to join their team. The position is for a total period of 12 months. The candidate is expected to spend 6 months in Tunis, Tunisia and 6 months in Maastricht, The Netherlands. 

Application procedure
Applicants should fill in the application form that can be found on www.ecdpm.org, under vacancies, or following the link below. Applications should be submitted electronically to the email address gj@ecdpm.org, to the attention of Mr.Guy Janssen, Corporate Assistant Human Resources as soon as possible (with the deadline of Friday 1 July 2016, 10.00 AM) They should have: “Application for YIPP ACD CEMI” in the subject line.Late applications and applications without an application form (i.e. just a CV) will not be taken into consideration.  

160517 vacancy yipp ecdpm cemi final (336.57 Ko)  Application form yip acd cemi final (114 Ko)

Réactiver les institutions de l'UMA A. Hannachi (231.67 Ko)

5^ième Symposium SUD SEC MED

CEMI en collabortion avec KAS

"Les Politiques Migratoires en Méditerranée :

Quel impact sur la sécurité ?"

Tunis les 22 et 23 avril 2016 

Rapport d'activité

Sous la thématique « les Politiques Migratoires  en Méditerranée, Quel impact sur la Sécurité ?» le 5ème symposium du SUD.SEC.MED s’est tenu les 22 et 23 avril 2016 sous l’égide du partenariat de la Konrad Adenauer Stiftung (KAS) et le Centre des Etudes Méditerranéennes et Internationales (CEMI) .
Lors des travaux de ce séminaire avec la séance inaugurale de Mr. Ahmed Driss (CEMI) et Mr. Edmund Ratka (KAS) ,les experts nationaux et internationaux ont pu débattre d’un enjeux important pour les Etats de la Méditerranée qui est celui du renforcement des garanties contre la migration clandestine et l’amélioration de l’efficacité des politiques des Etats concernés  .
Un signe de l’urgence et de l’ampleur du problème,  la crise migratoire en particulier, sous ses aspects économiques et sociaux et l’intégration des réfugiés en Europe qui a occupée certes une bonne partie des  discussions  .
De même le droit de rester en sécurité dans son propre pays est un droit fondamental que les démocraties doivent  défendre   .
Certes le défi des réfugies pour les pays de la Méditerranée qui est de taille semble être devant des choix déterminants pour son  avenir   .
I-Présentation & Synthése des travaux :
·    Pour le première journée , la Matinée du 22/04/2016
Mme Lorena Lando , Chef de Mission de l’OIM en Tunisie a pu soulignée le contextedu continent Africain et du cadre sécuritaire ,du parcours et de la condition de vie des migrants pour le travail dont 40 % sont des tunisiens et qui se voient obliger de rentrer à leurs pays d’origine, s’ajoute aussi le problème des passeurs , le trafic de la traite des personnes. L’intervenante a aussi essayer de démontrer les possibilités de minimiser les chiffres de détresse dues à ces mouvements migratoires,quant àl’Europe comment peut –elle gérer ces flux sur son territoire ou pour les pays de transit tel que la Turquie ou l’Italie .Il ya lieu de réfléchir à un partenariat Sud-Sud, la Tunisie qui devient un pays d’accueil pour le travail ou les études doit donc revoir les opportunités un appel pour tous les pays des deux rives afin de gérer le phénomène de la migration d’une autre manière et sous une optique différente.
 « La migration dans l’espace Euro – Méditerranéen, contexte, défis et conséquences » thématique développée par Mme Lorena Lando a suscité plusieurs questions et commentaires riches et diverses de la parts des participants aux  travaux .
Pour notre expert Italien, Mr. Luigi Achilli (Centre sur les Politiques migratoires, Institut universitaire européen de Florence ) le sujet de son intervention suite à la crise des migrants ,il a mis l’accent sur le problème du trafic des migrants qui a pris place que faire ? Comment peut – on réagir suite à ce dangereux fléau et ce business grotesque des humains. Selon l’intervenant  il faut opter pour une flexibilité des structures entre les pays de la Méditerranée et plaider pour une stratégie pour la sécurité des migrants qui comptent par milliers sur les bateaux de la mort par le biais d’un commerce qui malheureusement fleuri de plus en plus,en provenance de la  Syrie , Irak , Liban , Somalie , Afghanistan vers L’Italie une opération Est - Ouest et ceci en exposant au cours de la dite présentation par power pointdes cas de migrants clandestins famille et enfants et des individus migrant devenant des passeurs ou venant consolider le dit trafic «  Net Work Services , Human Smuggling » .
D’autre part, Mme. Meliha Benli Altunisik (Département des relations Internationales, Université Technique du Moyen- Orient, Ankara) à exposé « la Politique Turque à l’égard des réfugiés Syriens »et que son pays a dû faire face depuis Mars 2011, pour la période 2013 -2015 et de nos jours jusqu’à Février 2016 un état des lieux afin de consolider un cadre juridique meilleur, et pour protéger les réfugiés Syriens (une rente viagère de la part du gouvernement turque, 2 millions de réfugiés en Turquie ) répartis sur les région de Urfa ,Istambul , Hatay ,Antep. En suggérant un nouveau cadre légal pour la crise des réfugiés sur côtes du pays bref un tour d’horizons transparent et clair répondant à  la politique Turque à l’égard des réfugiés Syriens  qui vivent un calvaire quotidiens sur les  frontières  .

·    Arrivant à la séance de l’après –midi,
Notre Universitaire et expert Français, Mr. Mathieu Guidère ( Université de Toulouse II-Jean Jaurès) a pu analyser le phénomène « Printemps Arabe , Sécurité et migration » par le biais d’une étude récente Franco- Anglaiseet qualitative mettant l’accent sur la xénophobie , la sécurité du citoyen français après les attentats du mois de Novembre 2015 sur le sol français et le revirement suite au calvaire vécu par l’attaque terroriste sur un territoire Européen et la dialectique entre Islam et terrorisme en Europe , exposer des données statistiques qui mettent en exergue l’absence d’une distinction entre migrant , demandeur d’asile et Arabe , la figure des migrants Syriens la perception négative entre sécurité et terrorisme ( pourtant 72 % des Parisiens sont d’origine maghrébine) donc l’obsession pour la sécurité en France passe par l’identité (images dégradantes sur les migrants , vidéos choquantes , incitation à la haine raciale stigmatiser le migrant , la guerre des Médiasà la recherche d’un agenda ) comment légitimer ces débordements  ?
Une interactivité débordante entre l’auditoire et l’intervenant pour débattre de la question de la sécurité après le printemps Arabe et a pu vraisemblablement marqué la présence.
Une nouvelle fois, l’optique du Professeur Abdennour Benantar (Université de Paris VIII) a pris part à une analyse pragmatique de la problématique du « Printemps Arabe , crise des réfugiés et sécurité dans la région » en abordant la dialectique Printemps Arabe et le spectre de la sécurité dans la vie des Etats en transition démocratique qui reste une phase difficile et critique suite à la menace de la sécurité nationale vu les flux qu’a pu générer la crise des réfugiés .
Un point de vue rationnel et académique expérimenté à l’égard d’un examen difficile selon son avis pour l’Europe et les pays Arabe aussi , on a pu encore retrouver et pallier une analyse qui répond aux attentes de l’auditoire présent .
Comme il se doit l’exposé de Mr. Nabil Benbekhti (Haut - Commissariat des Nation - Unis pour les Réfugiés ) a mis l’accent sur la mobilisation de fonds sécuritaire et la protection des réfugiés sur la base des conventions Internationales et des accords Internationaux établis et cette une optique du représentant d’un organisme qui veille à la sauvegarde des droits des réfugiés dans le monde .
·    La seconde journée , la Matinée du  23/04 /2016 ,
Suite à l’accueil des participants qui ont répondus présents, ils étaient fidèles au  rendez -vous .
Mr. Foued Ammor (Bureau national Erasmus +) à pu déceler les insuffisances qu’ont connu les pays du Printemps Arabe suite à la migration illégale et la sécurité dans la région .
Pour cet expert international il a fait usage d’un thème qui porte équivoque par le choix pertinent d’une classification , qui intègre trois approches la première « Essentieliste » la seconde « Historique-réaliste », et enfin une troisième « Conspirationniste » . Il a parlé aussi de la cadence des changements (révolution française, Bolchévique …) et l’alimentation des acquis sociaux irréversibles, certes on assiste à l’éclatement de l’espace MENA. Face à un dilemme, loin d’un équité social et d’une croissance économique, respect des pratiques locales et des valorisations mondiales. La mobilité comme donne intrinsèque à l’être humain, l’espace Européen altère cette liberté et  (-0.5 % personnes se déplacent) Ceci donne lieu à une tension entre les deux rives de la Méditerranée   .
Cette analyse philosophique, social, économique, politique et surtout humanitaire a mis l’accent sur un nouveau système sécuritaire dans la  région  .
La communication de Mr. Timothy Hammond (center for Advanced Operational Culture Learning U.S. Marine Corps) a  suscité les interrogations et l’intérêt profond des participants à ce séminaire international suite à son étude qui a fait appel à la carte géographique des pays de la Méditerranée mais inversée de part son optique stratégique, qu’en est –il pour les acteurs responsables de la migration ?Certes la réalité géographique tant à répondre à la thématique « migration , crise des réfugiés et son impact dans la région »sans pouvoir négliger l’influence de la politique entrepris par chaque Etat comme exemple l’éducation , l’extrémisme la xénophobie une analyse qui touche l’état des choses et quelques suggestions pour pouvoir y remédier .Ainsi les maux qu’ils faut guérir en Méditerranée sont exposées par les soins d’un expert qui a touché le côté opérationnel de la perspective .

 Mme. Catharina Senge (conseillère au groupe parlementaire CDU/CSU au Bundestag Allemand) a soulignée de prime abord son point de vue personnel faisant abstraction à sa mission professionnelle que les efforts de son pays s’insères dans la perspective Européenne afin de minimiser la marginalisation sociale de l’individu réfugié et ceci « vers un régime Migratoire dans la région Euro – Méditerranéenne »  .
Mr. Mokhtar Ben Nasr (Centre tunisien des études de la sécurité globale) qui a parlé des « flux  migratoire,  sécurité des frontières : cas de la Tunisie »  à travers un diagnostic Géo - Politique après avoir déceler la terminologie appropriée les gardes de côtes, terrorisme,  immigration , crimes organisés et contre bande . A vrai dire, de nos jours les frontières sécurisés n’existes plus.
Mr. Laszlo Csicsmann ( Département des sciences sociales Université Corvinus de Budapest )a exposé l’impact de la crise des réfugiés qui s’avère inattendue ,et que pour le cas de son pays la Hongrie qui est un territoire de transit vers l’Allemagne , un corridor pour des migrants en quête d’un apport économique et de stabilité . Lors de ce flux de migrants en 2015, la Hongrie a multiplié le soutien humanitaire sous d’autres aspects essentiellement sur la base du volontarisme de la population et des organisations établies à cette  fin  .
Certes et afin de dépasser l’idée de camp pour les réfugiés au-delà des frontières de la Hongrie avec la Serbie qui est de 175 Km de long il a fallu bâtir une séparation entre les deux Etats avec des postes de contrôles douaniers et des centres de détentions mais ce qu’il faut envisager c’est l’amendement des règles qui régissent la migration en Hongrie pour une importante finalité qui est celle  de gérer cette crise interne et Européenne . Par le biais des 10 points proposées par le Premier Ministre Viktor Urban.
Par le biais d’une coalition selon Mr Csicsmann , en signalant 170 Syriens ,100 Afghans ,175 Somaliens enregistrés pendant l’année 2015 nécessite à vrai dire ce qu’on appelle « Coalition of unwitling , visegradfour countries» et ceci afin de dépasser le cap de la crise que connait l’espace Schengen (Slovenie ,Romanie, Allemagne, Autriche) vu que la fermeture des frontières ne résoudra pas le problème à long terme .Il faut revoir les politiques entrepris à ce propos « Schengen face à la crise des réfugiés, cas de la Hongrie » .
Arrivant à la dernière étape des interventions bien ciblés , la contribution de Mr.Nouri Bourokba (Institut Supérieur des études Juridiques de Gabés ) a entamé son discours sous un intitulé qui porte une affirmation , une confirmation qui peut postuler l’idée d’un slogan marquant pour l’auditoire « L’immigration en Méditerranée : d’une richesse à un homicide de masse » ,selon lui il faut tirer la sonnette d’alarme oui mais il faut éviter l’exagération, essayer de canaliser et de réglementer la situation après avoir répondu aux causes et aux mesures pour y remédier car avoir 3 millions de migrants c’est en aucun cas retrouver 3 millions de chômeurs , le contraire de ce que véhicule les partis politique à tendance extrémistes en France à titre d’exemples , donc faut –il rester sur l’optique sécuritaire , ou  faut –il  réfléchir autrement ? En aucun cas ce qu’il il faut c’est changer la donne pays récepteur - pays émetteur  et une mer cruelle.

Avant d’annoncer la fin des travaux par Mr. Ahmed Driss(CEMI) et Mr. Edmund Ratka (KAS), place au Rapport de Synthèse du Symposium Sud.Sec.Med. présenté par Mr Chafik Said (Faculté de Droit et des Sciences Politiques de Tunis ) sur une note « comment imaginer une Méditerranée pacifique » autre qu’une zone marginalisée,ou on trouve la pauvreté ,le chômage ou on connait l’exode à travers une immigration massive ,on assiste à la persécution suite à un cadre juridique inadéquat alors que la situation évolue et chacun des Etats concernés choisi une politique propre à ses intérêts mais qui s’avère à l’encontre d’autres pays , chacun à sa manière et surtout pour l’Union Européenne qui réalise pertinemment que la Méditerranée est une zone dangereuse , peut-elle devenir un  « lac de Paix » ?. Certes, il ne suffit pas de gérer les faits mais il suffit de gouverner les  causes   .
II- Recommandations :
·    Equité , Egalité et ceci  face à la crise des migrants 
·    Une gouvernance réparatrice 
·    Plus de coopération entre les acteurs de la région 
·    L’apport de la U.E. une nouvelle perspective, autre que sécuritaire   
·    Comprendre la jeunesse qui souffre d’un chômage jugé  confiscatoire  
·    Exterminer la nébuleuse qui s’appelle « Daech » qui se réclame contre toute résistance un  Etat .
·    Revoir le traçage des frontières entre les deux rives de la méditerranée.
III- Evaluation :
Après des discussions fertiles , et les félicitations du jury qui n’est autre que le public qui a poursuivi les travaux avec un grand intérêt avec le concours des traducteurs qui ont était enthousiaste par les problématiques soulevées lors des débats et à travers une analyse casuistique approfondie qui essaye de ramener la problématique sur la base d'une approche autre que sécuritaire et ceci dans le cadre de plusieurs perspectives .
Un point commun relis toutes les tendances présentes ; académiciens, chercheurs, partis politiques, société civile( plusieurs participants issus de l’Ecole Politique de Tunis TSOP ), corps diplomatique , souhaitant voir les travaux du séminaire prendre étoffe dans un recueil qui peut affecter la décision des différents acteurs pour cette thématique à la recherche de solutions plus appropriées que connait la crise des migrants de nos jours et surtout pour une nouvelle coopération Nord-Sud par le biais d’un échantillon de personnes représentants, réunis autour d’un sujet de débat qui tourmente voir même inquiète, les peuples de la Méditerranée toutes nationalités confondues faisant abstraction à la langue , à la religion du pays ou de la rive , tant que l’enseigne est unique c’est la MER MEDITERRANEE  . 
De même les experts ont félicités les partenaires pour le choix pertinent de la thématique du 5ème Symposium et du sérieux du débat et de la patience de l’auditoire qui a marqué les esprits suite à une interaction et une  organisation évalués positives   .

Programme  

Vendredi, 22 avril 2016

08:30 – 09:00 h Accueil et inscription

09:00 – 11 :00 h Session inaugurale                       
Mots de bienvenue

• M. AHMED DRISS, Président

Centre des Etudes Méditerranéennes et Internationales

• M. HARDY OSTRY, Représentant résident

Konrad-Adenauer-Stiftung en Tunisie

• Mme LORENA LANDO, Chef de mission en Tunisie, Organisation Internationale pour les migrations (OIM), « Migration dans l’espace Euro- Méditerranéen, contexte, défis et conséquences »   

11:00 – 11:30 h Pause-café

11:30 – 12:00 h Les politiques migratoires en Méditerranée et le spectre de la sécurité : état des lieux  

M. LUIGI ACHILLI (Italie)

12:00 – 12:30 h La politique turque à l’égard des réfugiés Syriens

Mme MELIHA BENLI ALTUNISIK  (Turquie)

12:30 – 13:00 h Débat

13:00 – 15:00 h Pause Déjeuner

15:00 – 15:30 h Printemps arabe, sécurité et migration

M. MATHIEU GUIDERE (France)

15:30 – 16:00 h Printemps arabe, crise des réfugiés et sécurité dans la région

M. ABDENNOUR BENANTAR (Algérie)

16:00 – 16:30 h Pause-café

16:30 – 17:00 h       Crise des réfugiés, adresser les questions de sécurité sans remettre en cause la protection internationale des réfugiés

                                   M.NABIL BENBEKHTI (Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés)

16:30 – 18:00 h Débat

Samedi, 23 avril 2016

08:30 – 09:00 h  Accueil et inscriptions

09:00 – 09:30 h  Printemps Arabe, migration illégale et sécurité dans la région

                                 M. FOUED AMMOR (Maroc)

09:30 – 10:00 h  Migration, crise des réfugiés et son impact dans la région

                               M. TIMOTHY G. HAMMOND (USA)

10:00 – 10:30 h  Vers un nouveau régime migratoire dans la région euro-méditerranéenne : La position allemande

                              Mme KATHARINA SENGE (Allemagne)

10:30 – 11:00 h                 Pause-café

11:00 – 11:30 h   Flux migratoire, sécurité des frontières : cas de la Tunisie

                            M.MOKHTAR BEN NASR  (Tunisie)

11.30- 12.00 h L'immigration en Méditerranée : d'une richesse à un homicide de masse        

                           M. NOURI BOUROKBA (Tunisie)

12:00 – 12:30 h  Schengen face à la crise des réfugiés, cas de la Hongrie.

                          M. LASZLO CSICSMANN(Hongrie)

12:30 – 13:30 h    Débat

13 :30- 14 :00h       Rapport de synthèse  et fin des travaux

                           M.CHAFIK SAID(Tunisie)

Première réunion, sous l'égide du CEMI et de l'Ecole Politique de Tunis, des premiers responsables des partis politiques et leurs représentants en vue de l'établissement d'un cadre de dialogue permanent entre les partis politiques qui sera dénommé "Conseil pour le Dialogue Multipartite"

Rim MAHJOUB : du parti « Afaak Tunis » 

Jamal TLILI : du parti  «L’union Patriotique Libre » 

Imed  DAAMI : du parti «Le Congrès Pour La République »

AbdelAziz  KOTTI : du parti  «Nidaa Tunis »

Ghazi ECHAOUACHI :   du parti  «Le Courant Démocratique » 

Kamel MORJANE : du parti  «Initiative Nationale Destourienne »

Moncef BOUZAZI : du parti  «Le Mouvement Du Peuple » 

Mohammed JMOR : du «parti des Patriotes Démocrates Unifiés »

Noureddine ARBAWI : pour le parti « Ennahda »  (réunion effectuée le lundi 4 Avril 2016)

Jilani HAMMAMI : du « Parti Des Travailleurs » (réunion effectuée le 5 Avril 2016)

L’objectif général du Conseil est de contribuer à la promotion de la démocratie multipartite en Tunisie en vue de consolider l’unité et la cohésion nationales.

Les objectifs spécifiques sont :

• renforcer le dialogue entre les partis politiques;
• renforcer les capacités institutionnelles et organisationnelles des partis politiques;
• appuyer les partis politiques dans leur participation à la vie parlementaire ;
• soutenir les actions tendant à l’amélioration du cadre global de la démocratie ;
• servir de médiateur dans la gestion de conflits entre les partis politiques.
•  améliorer l’image des partis politiques

 4 laboratoires d’idées tunisiens dont le CEMI parmi les meilleurs think-tanks de la région MENA selon le 2015 Global Think Tank Index report

2015 global go to think tank index report (2.43 Mo)

Session de formation avec le soutien de l'Organisation Internationale de la Francophonie

Congérence de clôture du projet

"Réforme des institutions et transition à la démocratie dans le monde arabe"

Tunis les 30 et 31 octobre 2015

Le présent projet a permi d'analyser trois institutions publiques de la Tunisie, de l'Égypte et du Yémen, à savoir le pouvoir judiciaire, les institutions religieuses étatiques et les médias publics, et d'évaluer la mesure dans laquelle elles donnent suite aux demandes de réforme formulées dans la foulée du Printemps arabe. Dans leurs écrits au sujet des événements survenus au cours de cette période, de nombreux universitaires et commentateurs ont souligné ce qu'ils estimaient être la faiblesse de l'État dans l'ensemble de la région.

Leur analyse repose sur l'idée selon laquelle les monarchies et les systèmes à parti unique établis de longue date dans la région ont été ébranlés en profondeur parce qu'ils n'ont pas réussi à fournir les services essentiels à la majorité de la population. L'idée derrière le projet est, toutefois, que la prestation efficace des biens et services ne suffit pas pour qu'un État évite les crises. Les États doivent être bien gouvernés. Les citoyens doivent être convaincus que les grandes institutions publiques sont légitimes, à l'écoute et tenues de rendre des comptes.

Absence de contrat social entre l'État et les citoyens

De fait, dans des pays comme la Tunisie, l'Égypte et le Yémen, de longues périodes de régime autocratique ont affaibli les institutions publiques existantes et miné leur légitimité. Au Yémen, ces institutions reposaient sur des structures tribales traditionnelles, alors qu'en Tunisie et en Égypte, elles étaient entre les mains de l'élite. Les révolutions arabes ont permis à la population de formuler plus librement ses exigences sur les plans politique, social et économique, mais n'ont pas entraîné la réforme des institutions de l'État de manière à renforcer la légitimité et l'obligation de rendre des comptes. Ces institutions ne contribuent donc pas à forger des relations positives entre l'État et la société. Il n'y a pas de nouveau contrat social entre l'État et les citoyens. Au contraire, le pouvoir judiciaire, les institutions religieuses étatiques et les médias publics sont toujours imprégnés d'une culture où la transparence, la légitimité et l'obligation de rendre des comptes sont lacunaires.

Le projet a permi d'évaluer le problème et de formuler des recommandations quant aux réformes que ces institutions devraient entreprendre afin de soutenir la démocratie dans ces pays. La dépolitisation des institutions figurera parmi les réformes proposées. Il s'agit d'amener les institutions à mieux rendre des comptes aux citoyens et à mieux répondre à leurs besoins. L'équipe de recherche a consigné les principaux défis relevés, notamment les capacités, le degré de politisation des institutions et la volonté politique de changer les choses. Les chercheurs ont examiné également le rôle que peuvent jouer la société civile et les intervenants extérieurs pour soutenir le processus de réforme au sein de chaque institution.

EuroMeSCo General Assembly and Annual Conference 2015

The EuroMeSCo network held its Annual Conference and General Assembly on 8-9 of October 2015 in Milan. The event gathered over 100 participants from 27 Euro-Mediterranean countries, including policy-makers and experts from 75 research institutes on politics and security in the Mediterranean.
 
The General Assembly discussed the activities undertaken by the EuroMeSCo network in the last year, with a special focus on the new EuroMeSCo ENI Project, co-financed by the European Commission and the IEMed. It also approved the Work Plan for 2015 and the Annual Report. The General Assembly welcomed new institutes to the network, raising the total number of the EuroMeSCo members and observers to 102.

The Annual Conference "Reviewing the Euro-Mediterranean Relations” analysed the relations between the EU and the Southern Mediterranean partner countries in the changing geopolitical order. It examined the dynamics that have been determining success and failure over the past 20 years of Euro-Mediterranean relations and reflected on the future and challenges lying ahead, including internal and transnational conflicts, terrorism, migration, refugees crisis and economic and social issues. The conference adressed the current developments in three main dimensions of cooperation: politics and security, socio-economic and social, human and cultural, and reason on means for greater cooperation in these three areas.

CEMI participating in the EuroMeSCo annual Conference

4ème Symposium SUD SEC MED

Sécurité en Tunisie :

Comment défendre la nouvelle démocratie ?

lire le rapport  Rapport sur le 4eme symposium (554.25 Ko)

Sécurité en Tunisie :

Comment défendre la nouvelle démocratie ?

4ième Symposium SUD SEC MED

Programme 15 04 23 sud sec med (55.46 Ko)

Date:                        23 et 24 avril 2015

Lieu:                         Hôtel Novotel - Tunis

Argumentaire:

Quatre ans après sa révolution, la Tunisie a réussi la transition politique. Avec un gouvernement élu sur fond de la constitution de 2014, le pays s’apprête à sortir du provisoire. Toutefois, la nouvelle démocratie doit encore faire ses preuves. L’attentat du Bardo du 18 mars 2015 a d’une façon effrayante mis en exergue les risques sécuritaires pour la Tunisie.

Garantir la vie et la sécurité de ses citoyens fait partie des devoirs régaliens de l’État. Commet y répondra la Deuxième République de la Tunisie ? A ce sujet, le pays fait face à un triple défi. Tout d’abord le contexte sécuritaire s’avère difficile à la fois au niveau interne et au niveau régional. Les cellules terroristes en Tunisie persistent et se livrent régulièrement des combats avec l’armée, notamment dans le Djebel Chambi, près de la frontière algérienne. L’effondrement de l’État et la montée de l’extrémisme sanglant dans la Libye voisine présente également des dangers pour la Tunisie. Deuxièmement, l’appareil sécuritaire et surtout les services de renseignements ont souffert d’un affaiblissement après la chute de l’ancien régime. Troisièmement, la Tunisie doit désormais assurer que son appareil sécuritaire est bien efficace, tout en étant digne d’un État démocratique et d’un État de droit. La confiance des citoyens vis-à-vis les services de renseignement, s’est dégradée, vu que ceux-ci ont été auparavant déformés dans un instrument d’oppression et de contrôle de la société tunisienne elle-même.

Dans ce contexte actuel, le Centre des Etudes Méditerranéennes et Internationales (CEMI) et la Konrad-Adenauer-Stiftung (KAS) consacrent leur symposium SUD SEC MED de 2015 aux défis sécuritaires auxquels la Tunisie fait face et aux réformes nécessaires pour y répondre. Le symposium qui réunira des experts, des praticiens et des hommes politiques, sera un lieu de réflexion sur ces thèmes et donnera l’occasion de s’échanger sur l’expérience respective d’autres pays et sur les dynamiques sécuritaires transfrontalières dans la région euro-méditerranéenne.

Le Centre des Etudes Méditerranéennes et Internationales et l'Ecole politique de Tunis

ont organisé

le mercredi 4 mars une rencontre - débat avec Monsieur Jawad Zouari, Professeur de Relations Internationales

Department of political science , Seattle centre college ; Seattle, Washington

sur le thème

" La situation régionale: impact sur la sécurité de la Tunisie"

La tunisie postelectorale un paysage politique recomposé (717.34 Ko)

 Elections en tunisie a driss (489.01 Ko)

إلى أين تسير ليبيا ؟ و ما هي انعكاسات ذلك على الوضع التونسي ؟

 Rapport table ronde libye (644.29 Ko)إقرأ التقرير

Le Centre des Etudes Méditerranéennes et Internationales

et

La Konrad-Adenauer-Stiftung

Organisent

une table ronde autour du thème

"Où va la Libye"

lire le Rapport table ronde libye (644.29 Ko)

le Mercredi 24 septembre 2014

A partir de 9h

Hotel Novotel - Tunis

L’avenir de la Libye est des plus incertains au vu de la situation politique et sécuritaire prévalant dans ce pays, notamment depuis le déclenchement de l’opération contre les milices armées et le refus par le précédent gouvernement de procéder à la passation du pouvoir.                                                          

Plongée dans une grave crise sécuritaire depuis la chute du régime de Kadhafi en 2011, la Libye vit désormais dans une crise politique sans précédent en se retrouvant désormais avec un Parlement divisé et deux gouvernements rivaux. Le gouvernement issu des dernières élections a reconnu avoir perdu tout contrôle sur les ministères et institutions étatiques situés dans la capitale. Le tout sur fond d'une escalade de violence dans l'Est, et une quasi-paralysie de la production pétrolière, principale source de revenus du pays, en raison du blocage par des autonomistes de terminaux pétroliers depuis près d'un an.

Le pays est partagé en deux, des milliers de Libyens manifestent dans l'est de la Libye en soutien au général, et contre le gouvernement, soutenu par les islamistes. Cet imbroglio illustre, on ne peut mieux, les divisions au sein du CGN sur fond de lutte d'influence entre islamistes et libéraux. Dans ce cadre, et incapable d’avoir la moindre autorité sur le territoire, l’Etat laisse le champ libre aux différents groupes armées pour faire régner leurs règles.

La volonté de chaque camps de sortir gagnant et de favoriser le recours aux armes, ne laisse pas beaucoup de chance au dialogue et à la concertation.

La crise libyenne est à nos portes, elle présente une menace sérieuse à la sécurité et la stabilité de la Tunisie. Quelles en seront les implications directes à court et à moyen termes et combien sont réelles les menaces ?

Afin de mettre de la lumière sur ces questions, la journée d’étude accueillera trois éminents universitaires, experts de la question libyenne : Moncef Ouannes, Mouldi Lahmar et  Alaya Allani.

Le Centre des Etudes Méditerranéennes et Internationales

et

La Konrad-Adenauer-Stiftung

ont Organisé

Le 3^ème Symposium

«SUD.SEC.MED»

"Les problématiques de la sécurité en Méditerranée"

Plus de trois ans après les révolutions  dans le monde arabe, l’insécurité et l’instabilité sont devenus les défis majeurs à la transition vers la démocratie. En effet, les révolutions ont mis à l’épreuve les états de la région, les rendant subitement vulnérables et parfois défaillants. Ainsi en Libye ou en Tunisie, le nouvel ordre doit faire face à des milices armées concurrentes et actives en toute liberté dans le premier, et à des Djihadistes terroristes dans le deuxième qui, dans les deux cas défient l’Etat, qui perd ainsi et comme c’est le cas en Libye, le monopole de la contrainte armée, et montrent clairement ses limites dans sa conformation avec ce phénomène.

Ce phénomène ne peut être sans conséquence sur la situation sécuritaire des voisins immédiats. Avec des frontières poreuses, pour des raison de manque de moyens de manque de savoir-faire, des trafics de tout genre, surtout d’armes et de drogue, et la criminalité organisé, tous les pays de la région s’inquiètent pour leur propre sécurité, d’autant plus que certains groupes terroristes, notamment « Al Qaida au Maghreb Islamique » en profite pour mieux s’armer et mieux renflouer ses rangs.

L’Europe, en face, s’inquiète aussi, car au même titre que les armes et la drogue, les personnes fuyant les conflits ou la misère sont considérées comme des éléments d’insécurité. Que ce soit sur un niveau bilatéral ou sur un niveau collectif, les européens investissent des sommes colossales (par centaines de millions de d’euros) pour tenter d’éviter que l’insécurité et la vulnérabilité étatiques qui l’accompagne, ne s’étendent à l’ensemble de la région déjà instable et pour empêcher les migrants d’arriver sur les côtes européennes, essayant à cet effet de les bloquer en amont.

A cet égard, les européens finalisent le déploiement d’une mission dont l’un des objectifs principaux est de renforcer les frontières extérieures, surtout libyennes. Des opérations de formations des forces de l’ordre (policières et militaires) sont prévues à grande échelle, ainsi que du conseil à l’acquisition d’équipements de surveillance.

La crise en Afrique du Nord interpelle donc les pays des deux rives et les contraint, d’une manière ou d’une autre, à la coopération et la coordination de leurs efforts.

Le Centre des Etudes Méditerranéennes et Internationales (CEMI) et la fondation Konrad Adenauer Stiftung (KAS) ;  cherchent à travers l’organisation de ce symposium ; à Tunis, les 19 et 20 Juin à réunir des acteurs des deux rives, discuter ces problématiques en mettant à jour les différents risques et menaces à la sécurité dans  la région, et essayer de proposer des voies de solutions.

40 participants ont assisté à ce symposium ; des représentants des partis politiques, des représentants de la société civile et des journalistes

Une pléiade de 12 experts de grande renommée y ont participé également, avec un débat ouvert au public présent.

4 axes thématiques ont été abordés :

1. Les menaces à la sécurité en Méditerranée
2. Terrorisme et sécurité en Méditerranée
3. La problématique des frontières
4. Le conflit libyen et les défis de la sécurité 

Consultez le rapport de cette activité Rapport 3eme symposium sud sec med (564.84 Ko)

Euspring publications tunisia review no 5 (405.39 Ko)

Les rencontres CEMI / TSoP

"Le couscous politique"

est le titre d'une série de rencontres pour réfléchir sur les moyens d'impulser le processus de développement politique en Tunisie. 

Initiée par le Centre des études méditerranéennes et internationales et l'Ecole politique de Tunisie, à Tunis, cette manifestation se veut un cadre informel pour l'échange d'idées et de réflexion entre les différents acteurs politiques sur le processus de réforme des politiques publiques.

Les participants au premier "Couscous politique" , en présence de M. Wim Kok ancien premier ministre des Pays-Bas, mercredi 7 mai 2014 au siège du CEMI

بالتعاون مع مجلس مواطني المتوسط

 le cercle de Tunis de l'Assemblée des citoyens de la Méditerranée

لقاء حواري

Lancement le 19 avril 2014 du projet :

"Respect for women’s political rights: participation and

leadership of women in politics"

en partenariat avec 

International IDEA & NIMD

"تعزيز الحقوق السياسية للنساء : المساواة في فضاءات المشاركة والقيادة الحزبية" 

Lancement du projet "Connecter les agents politiques: préparer des reformes inclusifs"

 Projet financé par l'Union européenne

Instrument européen pour la Démocratie et les Droits de l'Homme (IEDDH- CBSS)

et

Facilité Société Civile pour le Voisinage Sud (IEVP)

 Durée 18 mois - date du début du projet le 1er mars 2014

Le Centre des Etudes Mediterranéennes et Internationales

et

la Slovac Atlantic Commission

ont invité un groupe de membres de l'Assembléé Nationale constituante

à un voyage d'étude à Bratislava dans le cadre d'un projet commun sur la réforme du secteur de la sécurité

 La délégation tunisienne en réunion avec la Commission de défense et de sécurité au parlement Slovak

 Bratislava le 24 février 2014

 Débat avce la société civile slovak

 Bratislava le 25 février 2014

Le Centre des Etudes Méditerranéennes et Internationales 

en collaboration avec

La Konrad-Adenauer-Stiftung

 Organisent

Une conférence internationale sur

 « Tunisie – Union Européenne
Une année du Statut Avancé ? »

Hôtel Africa - Tunis

29 et 30 novembre  2013

A partir de 14h

Argumentaire

Le 17 novembre 2012, les responsables tunisiens et de l’Union européenne se réunissait à Bruxelles pour donner le signal de départ à des négociations qui devaient aboutir à accorder à la Tunisie le statut du partenaire avancé.  L’ouverture des négociations a été facilitée par la nouvelle situation politique en Tunisie, qui est sur la voie de la transition vers la démocratie après la chute du régime de Ben Ali. En effet, avant le 14 janvier 2011 il était inconcevable que le statut des relations de la Tunisie avec l’Union européenne s’améliore au vue de la fermeture du régime et son obstination à pérenniser sa main mise sur l’Etat et sur la société alors que l’Union européenne recommandait d’opter vers l’ouverture.

 Il a fallu presque deux ans après la révolution pour voir aboutir à un accord, considéré par le gouvernement et différents experts économiques comme une grande avancée dans les relations tuniso-européennes permettant notamment d’intensifier les échanges bilatéraux. Cet accord vise à créer un espace économique commun qui ouvre des perspectives aux exportations tunisiennes sur le marché européen.

Toute fois certains diront que cet accord ne comporte pas que des avantages. Certes les marchés européens s’ouvriront devant les produits tunisiens, mais en contrepartie nos marchés devront accorder le même traitement aux produits européens. Or force est de constater que plusieurs secteurs (en particulier agricoles, industriels, etc.) ne sont pas assez solides aujourd’hui pour faire face à la concurrence européenne.

De même, il est évident que l’UE prêtera une attention particulière aux aspects sécuritaires, d’où l’importance de rester vigilants et négocier rigoureusement les conditions de mobilité des personnes.

La reconnaissance du statut avancé à un pays tiers est considéré par l’UE comme un moyen de mettre en application l’un des éléments importants de sa politique de voisinage à savoir la notion du « more for more » qui signifie littéralement plus de coopération et plus d’ouverture du marché européen et une accessibilité aux politiques européennes en contrepartie de la mise en œuvre de la démocratie et de l’Etat de droit. Cet accord incite l’Etat tunisien à promouvoir le respect des engagements démocratiques et à mener les réformes nécessaires à cet égard. Toute entrave dans ces projets pourrait compromettre cet accord. L’UE pourra ainsi pleinement accompagner la consolidation de l’Etat de droit et l’approfondissement de la transition démocratique en Tunisie de manière à empêcher tout retour en arrière en matière de libertés fondamentales et de droits de l’Homme.

La conclusion de cet accord signifie-t-elle que l’UE considère que désormais la Tunisie est définitivement sur la voie démocratique ? L’UE a certainement pris acte que le peuple tunisien a montré son aspiration à la démocratie, à un Etat de droit dans lequel les libertés sont respectées et dans lequel les règles de la bonne gouvernance mises en application.

Aujourd’hui il est de notre devoir de se demander ou en est-on de l’application de cet accord conclu il y a une année ? Etant donné que La Tunisie s’est-elle approchée du statut avancé ou bien s’en est-elle éloignée ? Qu’est ce qui a été accompli depuis que l’accord a été conclu ? Qu’est-ce qui n’a pas fonctionné ?

 Le séminaire se propose de se pencher sur ces questions en invitant des experts et des praticiens à donner leurs analyses à partir de l’évolution de l’ensemble des relations entre la Tunisie et l’Union européenne, du contenu de l’accord conclu et de l’évolution de la situation politique en Tunisie.

Le séminaire se propose aussi de fournir une approche comparative à partir des expériences similaires vues des deux côtés de la Méditerranée.

Réfléchir sur une nouvelle approche de la sécurité dans la zone méditerranéenne à la lumière des derniers changements politiques, notamment le printemps arabe, tel est l’objectif du séminaire de réflexion organisé, sur deux journées, depuis hier, à Tunis, par le Centre des études méditerranéennes et internationales  et la FondationKonrad Adenauer (KAS) regroupant d’éminents experts, universitaires et chercheurs des deux rives de la Méditerranée. C’est une rencontre qui permet de décortiquer les différentes facettes d’un problème sécuritaire qui, selon certains, est en train de s’aggraver avec maints risques et menaces alors que d’autres le qualifient d’un passage obligé avec les changements politiques enregistrés sur la rive sud qui coïncident avec un moment de crise économique et sociale sur la rive nord. Cependant, tout le monde est d’accord sur l’importance de la réforme des appareils sécuritaires dans la région de l’Afrique du Nord et du Moyen-Orient, et ce, dans l’urgence. Pour le représentant permanent de la Fondation Konrad Adenauer, Hardy Ostry, l’objectif est «la réforme des institutions existantes et le perfectionnement vers des institutions qui sont soumises uniquement à la justice et à la Constitution, qui agissent pour le compte du pouvoir exécutif». Selon lui, la réforme du secteur de la sécurité est l’un des mots clés souvent employés, «qui peut et parfois doit se présenter différemment suivant le contexte social». Il a ajouté : «D’après les expériences que nous avons faites également en Europe, ce processus doit être entamé vite et expressément afin de surmonter rapidement un affaiblissement inévitable du secteur de la sécurité. Retarder cette tâche pourrait avoir des conséquences imprévues pour l’avenir. En outre, les changements dans la région ont fait apparaître un vide dans de nombreux domaines, dont profitent les groupes terroristes, tels qu’Al Qaïda, mais également par des organisations sous forme de milices, qui peuvent être considérées comme des partisans de l’ancien régime».
Une nouvelle stratégie de lutte anti-terrorisme
Pour sa part, le directeur du Centre des études méditerranéennes et internationales, Ahmed Driss, a affirmé que la situation actuelle «a un impact sur la sécurité, ça c’est certain», mais il ne croit pas qu’il y ait un changement profond de la stratégie européenne par rapport à ses voisins du Sud. «La coopération sécuritaire existait entre les pays de la rive nord et nos pays va continuer parce que nos gouverneurs, que ce soit en Tunisie, en Algérie ou au Maroc, n’ont de choix que de coopérer. On le constate dans le cas algérien particulièrement puisque l’Algérie n’acceptait pas facilement la coopération avec des acteurs externes, disons de la région pour contrer la montée des groupes terroristes. Aujourd’hui, elle l’accepte volontiers et on voit déjà une stratégie qui est en train de se mettre en place avec les Etats-Unis. Le reste du Maghreb accepte cette coopération parce qu’il n’y a pas d’autres solutions puisqu’ils ne pourront jamais faire face à cette menace terroriste car les groupes terroristes sont basés dans une région qui est impossible à contrôler par les moyens dont disposent les pays de la région», a-t-il ajouté. Selon lui, ce qui va changer dans cette coopération nord-sud c’est qu’elle doit être en conformité avec la charte européenne de lutte contre le terrorisme que les pays du Sud n’étaient pas contraints à accepter ou à respecter. «La stratégie doit aujourd’hui aller dans le sens de ne pas combattre le terrorisme à n’importe quel prix, mais le combattre en respectant certaines règles relatives aux droits de l’Homme», a-t-il expliqué. Selon lui, la lutte contre le terrorisme se fait par les lois antiterroristes mais aussi par le comportement des gouvernants, par la facilitation de l’accès aux droits par la compréhension, la justice, l’égalité et l’équité.
Entre pessimistes et optimistes
La situation sécuritaire dans la région méditerranéenne est qualifiée par plusieurs chercheurs, dont Andreu Bassols, directeur général Iemed à Barcelone, de critique et menaçante avec notamment «l’émergence d’une force politique salafiste qui est une menace sécuritaire». «On est dans une logique de conflit interne dans les pays, a souligné Bassols, alors qu’on était dans une logique de conflit entre les pays». Il a évoqué la crise économique que l’Europe est en train de vivre et qui a causé une augmentation du taux de chômage, ce qui a rendu certains pays «xénophobes» au phénomène d’immigration depuis les pays de la vive sud. «Il faut qu’on fasse la part des choses et dire que les problèmes économiques n’ont rien à voir avec les immigrés et que ce sujet ne doit pas être impliqué ou exploité à des fins électoralistes», a-t-il enchaîné. Selon lui, il est temps de donner du contenu aux différentes conventions et initiatives existantes pour relancer la coopération bilatérale, multilatérale et institutionnelle. Bassols estime que s’il n’y a pas de croissance économique dans les pays en transition, la transition démocratique sera en danger ainsi que la stabilité sociale. Prenant la parole, Gerrit Chlomach, attaché parlementaire de Michael Gahler, membre du Parlement européen, n’a pas apprécié «la vision pessimiste de la situation de M. Bassols». «Je suis optimiste», a-t-il affirmé, ajoutant: «La situation intra-européenne est plutôt positive. On est attentifs à tout ce qui se passe dans la région, notamment les élections, et au dialogue avec les pays méditerranéens pour les assister dans la réforme de leurs propres systèmes sécuritaires. L’Union européenne pourrait apporter son assistance à ces réformes. Je suis très optimiste. Il n’y a pas de menaces sécuritaies mais il y a des risques. On est prêts à accepter les risques pour avoir une stabilité sur le long terme». D’après lui, l’Union européenne doit suivre deux principes: la solidarité et la subsidiarité pour aider les pays en transition, notamment la Tunisie, à retrouver eux-mêmes le rythme de leur croissance économique, ce qui affectera positivement la coopération nord-sud dans les deux sens. Il a affirmé que l’UE est très active sur le plan relations étrangères, notamment en matière de résolution des conflits régionaux. Le débat continue…

Auteur : Nizar HAJBI

Conférence de Mr Daniel Cohn-Bendit

Invité des débats de l’Ecole Politique de Tunis

Le Centre des Etudes Méditerranéennes et Internationales dans le cadre des débats de L’Ecole Politique de Tunis organise  , un Débat avec

Mr Daniel Cohn-Bendit  

Président Groupe des Verts/Alliance libre européenne au Parlement européen portant sur le thème des « Vieilles démocraties et Printemps arabes»

Vendredi 6 Juillet 2012 à l’hôtel Africa de 16 h à 18h 30

L’intervention de Mr Cohn-Bendit sera suivie d’un débat auquel assisteront les auditeurs de l’Ecole, de jeunes leaders politiques dont  21 députés de l’Assemblée Nationale des 8 partis les plus représentés.